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关于处理历史用地遗留问题的若干补充规定

来源:未知 发布时间:2013-02-04 16:49 点击量:
关于处理历史用地遗留问题的若干补充规定
  深宝府[1995]107号
 
        第一条  为加快处理历史用地遗留问题,提高工作效率,针对处理过程中存在的问题,结合宝安区的实际情况,特制定本规定。
        第二条  本规定所称历史用地遗留问题,是指一九九三年二月二十八日前未经县(区)级以上人民政府依法批准使用农村集体土地的问题。
        第三条  宝安区协调处理历史用地遗留问题领导小组代表区人民政府,对历史用地遗留问题统一处理。
        领导小组下设处理历史用地遗留问题办公室(以下简称遗留办),负责处理具体业务工作。
        第四条  遗留办由建设、环保、消防及规划国土等部门的派出人员组成。派出人员代表本部门处理或联络属于本部门职权范围的业务。
        第五条  遗留办实行“一条龙”服务、“一个窗口”对外的集中制度,有关业务应在遗留办内处理完毕。不能在集中办公地点处理的,由该部门派出人员负责传递文件和督办,并在本规定规定的时限内处理完毕。在规定的时限内未能处理的,必须在规定的时限内讲明原因,否则视为同意,遗留办可直接进入下一工作程序进行处理。
        第六条  历史用地遗留问题的申报于1996年1月31日截止。不在规定时间申报的,依法从严处理。
        第七条  凡在规划区外、备用地内、组团绿化带内的项目用地,按以下原则由遗留办直接处理:
        (1)属竣工、在建项目的,给予补办用地手续;
        (2)属拟建项目的,原则上在各组团进行调整。无法调整,且与近远期规划道路无矛盾的,按项目和资金的实际情况,核定用地规模。有关市政公共配套设施由用地单位自行解决。
        第八条  凡与现行规划用地性质有矛盾的项目用地,按以下原则由遗留办直接处理:
       (1)现状已形成成片规模的,按实际功能补办手续;
       (2)符合规划原则的,如:住宅、商业、办公用地属兼容性的,对在建、竣工项目予以补办手续。对拟建项目视现状情况,在不违反市政规划和满足公共配套要求的前提下给予补办手续。
        第九条  经原县、区主管部门审查批准的竣工或在建项目,与现行规划有矛盾的,予以认可。规划实施需对建筑物拆除的,作适当补偿。
        第十条  未经原县、区主管部门审查批准的竣工或在建项目,与现行规划路网有矛盾,占用道路绿化带的,可给予补办手续,但在处理决定书或土地使用合同、房地产证书中应注明占用绿化带的部分在今后市政建设需要时,应无条件拆除,原则上不予补偿。
        第十一条  未经原县、区主管部门审查批准的竣工或在建项目,与现行规划路网有矛盾,占用人行道、非机动车道、机动车道的,作临时建筑和临时用地处理。用地单位须与规划国土分局签定临时用地合同,规划实施时应无条件拆除,原则上不予补偿。属在建项目,暂先停工,维持现状,待用地单位与规划国土分局签定用地合同后,按合同要求实施。
        第十二条  对非法受让土地的,遗留办给原土地所有人(农村集体经济组织)发出征地通知书,超过30天不签署征地协议的,不列入历史用地遗留问题,作为退件处理,土地权属仍归农村集体所有。
        第十三条  对竣工项目的审查,各业务部门应密切配合,相互协调,按特殊问题采用简捷程序进行处理。对无建筑技术资料的,规划国土部门不再进行建筑设计审查,建筑质检部门和消防部门可按现状直接进行查验,并作出验收结论。
        第十四条  对原已签发《竣工验收证书》的竣工项目,现未改变建筑物使用功能的,可不再重新进行质检验收;对已通过消防验收并盖章认可过的竣工项目,现未改变建筑物使用功能的,也可不再重新进行消防审查。

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